走進(jìn)雨林傣鄉(xiāng)　感受司法脈動(dòng)

9月25日至27日，云南省高級(jí)人民法院特邀33名住滇全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員，省人大代表、省政協(xié)委員，省高院特約監(jiān)督員組成的視察組走進(jìn)西雙版納傣族自治州，就西雙版納州兩級(jí)法院工作進(jìn)行視察。3天的時(shí)間，視察組通過(guò)實(shí)地考察、旁聽(tīng)庭審、聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流等形式，先后到景洪市、勐?？h、勐臘縣，深入了解西雙版納州兩級(jí)法院的工作情況。

踐行司法為民宗旨

24日上午，視察組來(lái)到西雙版納州中級(jí)人民法院（以下簡(jiǎn)稱“西雙版納中院”），深入了解西雙版納中院在訴源治理、多元解紛、審判執(zhí)行等方面取得的新進(jìn)展、新變化、新成效。

視察組了解到，近年來(lái)，西雙版納州兩級(jí)法院深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，圍繞中心、服務(wù)大局，不斷延伸司法“觸角”，錨定省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，在服務(wù)保障西雙版納州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)、生物多樣性保護(hù)綠色高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型創(chuàng)新區(qū)、云南輻射南亞?wèn)|南亞世界旅游名城和現(xiàn)代化口岸城市建設(shè)方面，充分發(fā)揮了司法保障作用。

創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”，推動(dòng)人民法庭由“注重案件辦理”向“深度參與治理”轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化“雙語(yǔ)審判”“雙語(yǔ)調(diào)解”，用各族群眾聽(tīng)得懂、能接受的方式開(kāi)展以案釋法、定紛止?fàn)帯瓝?jù)介紹，結(jié)合西雙版納州作為我國(guó)重要的生物多樣性寶庫(kù)的實(shí)際情況，在生物多樣性保護(hù)方面，西雙版納州兩級(jí)法院著力以法治手段保護(hù)生態(tài)環(huán)境。目前，西雙版納州實(shí)現(xiàn)生態(tài)巡回審判點(diǎn)全覆蓋，將司法延伸到保護(hù)區(qū)最前沿；與昆明理工大學(xué)法學(xué)院、云南省昆蟲學(xué)會(huì)、西雙版納州公安局森林警察支隊(duì)等，在云南省昆蟲學(xué)會(huì)教育基地聯(lián)合成立“云南省雨林生物多樣性及生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)研學(xué)點(diǎn)”，積極凝聚各部門合力，切實(shí)守護(hù)西雙版納州綠水青山。

一個(gè)個(gè)生動(dòng)的案例、一項(xiàng)項(xiàng)得力的舉措，讓視察組成員近距離感受到西雙版納州兩級(jí)法院適應(yīng)時(shí)代需求，善于能動(dòng)履職，以實(shí)際行動(dòng)踐行司法為民宗旨的工作作風(fēng)。大家一致認(rèn)為，西雙版納州兩級(jí)法院深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，結(jié)合西雙版納州實(shí)際，立足審判職能職責(zé)，積極探索邊疆民族地區(qū)的司法模式，堅(jiān)持案結(jié)事了、政通人和，推動(dòng)基層治理能力穩(wěn)步提升，為建設(shè)法治云南、平安西雙版納貢獻(xiàn)了司法力量。

“通過(guò)參觀西雙版納中院，以及聽(tīng)取匯報(bào)，可以感受到西雙版納州兩級(jí)法院在助力全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中充分發(fā)揮了司法保障的作用，特別是案件閱核制度的全面落實(shí)，推動(dòng)了案件上訴率的降低，有力助推了司法公正，提升了司法公信力?！笔∪舜蟠?、瀘水市融媒體中心播音指導(dǎo)胡陳蘭說(shuō)。

為企紓困解紛爭(zhēng)

作為西雙版納州最具特色，最能體現(xiàn)熱帶風(fēng)情、凸顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的土特產(chǎn)，小糯玉米產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收致富的新產(chǎn)業(yè)?！霸粕狭计贰笔悄壳拔麟p版納州生產(chǎn)小糯玉米規(guī)模最大的工廠。

“以前，遇到勞動(dòng)合同、安全生產(chǎn)等涉及法律的問(wèn)題，我們很頭疼。自景洪市人民法院‘駐企法官工作站’建立以來(lái)，我們遇到問(wèn)題后可以及時(shí)咨詢，法官會(huì)給我們提出更專業(yè)、更有針對(duì)性的意見(jiàn)建議，幫助我們解決法律難題、防范法律風(fēng)險(xiǎn)?！痹粕狭计饭镜墓ぷ魅藛T說(shuō)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為企紓困解紛爭(zhēng)，司法部門大有可為。近年來(lái)，景洪市人民法院針對(duì)民企發(fā)展難點(diǎn)問(wèn)題“問(wèn)診把脈”，通過(guò)在企業(yè)設(shè)立“駐企法官工作站”，及時(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難?！八痉ㄊ鞘刈o(hù)公正公平的底線，通過(guò)司法為民營(yíng)企業(yè)提供幫助，關(guān)心企業(yè)家，用司法力量護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！笔≌f(xié)委員、省工商聯(lián)常委楊四龍對(duì)此給予高度認(rèn)可。

在西雙版納州的巴朵村，有一座被蒼茫熱帶雨林覆蓋的山脈——基諾山。因其獨(dú)特的地理位置和豐富的生物多樣性資源，基諾山成為不少“勇敢者”酷愛(ài)的徒步目的地。2023年4月以來(lái)，依托邊疆黨建長(zhǎng)廊先行示范區(qū)建設(shè)，這個(gè)依山而建的基諾小村寨，憑借近年來(lái)雨林生態(tài)游的“東風(fēng)”發(fā)生了巨大的變化。走進(jìn)村寨，一棟棟特色鮮明的基諾房屋干凈整齊，一條條柏油馬路寬闊平坦，村子里的咖啡店、文創(chuàng)店熱鬧非凡。但隨著游客數(shù)量的增加，涉旅糾紛案件也隨之增加。

為進(jìn)一步規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，推進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，景洪市人民法院不斷升級(jí)“旅游巡回法庭”司法服務(wù)，推動(dòng)“鄉(xiāng)村旅游+法治”相互融合。通過(guò)升級(jí)“旅游巡回法庭”司法服務(wù)，在巴朵村黨員活動(dòng)室設(shè)立“鄉(xiāng)村旅游巡回審判服務(wù)站”，指定掛鉤聯(lián)系法官，在各民宿和旅行社等存放便民服務(wù)卡，公布法院及法官聯(lián)絡(luò)方式，實(shí)現(xiàn)“旅游到哪里，司法服務(wù)就跟到哪里”。

“西雙版納州兩級(jí)法院在司法服務(wù)保障文旅融合發(fā)展方面做得很好，每個(gè)村配一名法治副村長(zhǎng)，整個(gè)村子治安狀況良好?；厝ズ?，我們要認(rèn)真梳理一下，如何將旅游和司法相互融合?！笔∪舜蟠?、楚雄彝族自治州元謀縣文化和旅游局副局長(zhǎng)李雁說(shuō)。

雙語(yǔ)審判貼近群眾

日前，在勐遮縣勐遮鎮(zhèn)人民法庭，法官正使用漢語(yǔ)、傣語(yǔ)對(duì)一起離婚案件進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)，地道的“鄉(xiāng)音”和耐心的釋法析理吸引了大家駐足觀摩。

由于轄區(qū)近90%的人口為傣族、回族、哈尼族、拉祜族、布朗族等少數(shù)民族人口，法庭因此創(chuàng)立了民族特色審判工作法：民族語(yǔ)言來(lái)接待，案情法理更明了；群眾用語(yǔ)來(lái)審判，定紛止?fàn)幮矢?。同時(shí)，還充分發(fā)揮司法系統(tǒng)的“神經(jīng)末梢”作用，打破傳統(tǒng)排期開(kāi)庭做法，將工作重心前移，創(chuàng)新“七日”審判工作方法。2022年以來(lái)，超過(guò)65%的案件實(shí)現(xiàn)七日內(nèi)快審快結(jié)。

省政協(xié)委員、云南省伊斯蘭教協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)張金勇說(shuō)：“西雙版納中院以司法助力鄉(xiāng)村、企業(yè)發(fā)展矛盾化解，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從根本上說(shuō)，就是在踐行司法為民的服務(wù)理念?！?/p>

在與緬甸僅一河之隔、素有“中緬第一寨”之稱的勐景來(lái)村民小組，視察組成員邊走邊看，了解勐?？h人民法院立足審判，用群眾身邊的案（事）件教育群眾，提高沿邊村寨基層治理能力，教育引導(dǎo)村民齊心守護(hù)邊疆的司法實(shí)踐，并紛紛為這一實(shí)踐“點(diǎn)贊”。

織密生物多樣性保護(hù)網(wǎng)

賀開(kāi)古茶山是世界上連片面積最大的古茶樹園，古茶樹資源得天獨(dú)厚。為加強(qiáng)古茶樹群落保護(hù)，在《云南省古茶樹保護(hù)條例》實(shí)施當(dāng)日，勐?？h人民法院就掛牌成立了“勐?？h人民法院賀開(kāi)古茶樹保護(hù)法律服務(wù)點(diǎn)”。今年，“勐臘縣人民法院熱帶雨林生物多樣性保護(hù)法律服務(wù)點(diǎn)”在西雙版納望天樹景區(qū)掛牌。

走進(jìn)古茶園，視察組成員聽(tīng)取了勐海縣人民法院生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)工作開(kāi)展情況。省人大代表、彌渡縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展股股長(zhǎng)茶枝雄認(rèn)為，《云南省古茶樹保護(hù)條例》的正式施行,為我省古茶樹資源的保護(hù)與可持續(xù)利用提供了法律保障。他建議，要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)古茶樹保護(hù)法律、法規(guī)的宣傳，營(yíng)造古茶樹保護(hù)的良好氛圍，加快推進(jìn)勐海縣古茶山產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

除了司法護(hù)航古茶樹資源保護(hù)，結(jié)合西雙版納州豐富的生物多樣性特色，西雙版納州兩級(jí)法院還深挖區(qū)域特色法治元素，推動(dòng)形成開(kāi)放、服務(wù)、創(chuàng)新、高效的法治文化氛圍和法治保障體系。

視察組了解到，勐?？h人民法院始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，除“賀開(kāi)古茶樹保護(hù)法律服務(wù)點(diǎn)”外，還掛牌成立了1個(gè)生物多樣性保護(hù)示范點(diǎn)和2個(gè)生態(tài)巡回審判點(diǎn)，形成多部門聯(lián)動(dòng)合力，共同筑牢勐?？h生態(tài)安全屏障。省人大代表、華寧縣紅十字會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)馬美萍說(shuō)：“用司法力量保護(hù)茶農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，法院的工作做得很好。這次視察，讓大家更直觀地了解到，在司法保障公益林、護(hù)航生態(tài)環(huán)境發(fā)展方面，法院的工作做得很細(xì)很實(shí)?！?/p>

據(jù)介紹，西雙版納州兩級(jí)法院主動(dòng)參與生態(tài)環(huán)境綜合治理工作，與各級(jí)保護(hù)區(qū)、檢察機(jī)關(guān)、森林公安聯(lián)合建立生態(tài)保護(hù)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成系統(tǒng)保護(hù)合力。

巡回法庭進(jìn)鄉(xiāng)村

“經(jīng)過(guò)前一階段的法庭調(diào)查，被告人楊某某違反《中華人民共和國(guó)國(guó)境管理法》……”日前，在勐臘縣勐侖鎮(zhèn)城子村，視察組成員旁聽(tīng)了一場(chǎng)跨境犯罪案件巡回審判。

庭審結(jié)束后，全國(guó)人大代表，云南思農(nóng)蔬菜種業(yè)發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理?xiàng)铋L(zhǎng)楷說(shuō)：“跨境犯罪案件巡回審判具有西雙版納州的司法特色，非常生動(dòng)，讓大家現(xiàn)場(chǎng)感受到了司法的神圣莊嚴(yán)。勐臘縣人民法院在扛牢強(qiáng)邊固防政治責(zé)任、維護(hù)邊疆安全穩(wěn)定方面作出了貢獻(xiàn)?！?/p>

一直以來(lái)，勐臘縣人民法院踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，抓牢源頭性疏導(dǎo)、實(shí)質(zhì)性化解、綜合性治理三個(gè)發(fā)力點(diǎn)，深化訴源糾紛治理，以更高質(zhì)量的司法服務(wù)，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。

勐臘縣國(guó)境線全長(zhǎng)740.8千米，約占全省國(guó)境線的五分之一，是云南省國(guó)境線最長(zhǎng)的縣。在勐臘縣人民法院，大家還參觀了訴訟服務(wù)中心和特色調(diào)解室，聽(tīng)取訴源治理相關(guān)工作情況的介紹。

在“‘無(wú)憂’家事調(diào)解室”，法官們精心制作的“一封情書”上寫著“波折總能叫人成長(zhǎng)，缺憾才使人生圓滿，今日一別兩寬，來(lái)日各生歡喜”。省人大代表、大理白族自治州人民醫(yī)院全科醫(yī)學(xué)科主任沙敏說(shuō)：“我看到了司法服務(wù)的溫情與貼心?！?/p>

大家一路走、一路聽(tīng)、一路看，對(duì)勐臘縣人民法院堅(jiān)持依法履職，服務(wù)保障邊疆和諧安寧，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展有了更全面、深入的認(rèn)識(shí)。